Os prefeituráveis usaram seus programas políticos para se vincular a administrações da mesma ou de outras esferas?
Naiara Sandi de Almeida Alcântara e Mariana Marinho Soares
Esse post tem como objeto de análise o conteúdo do Horário Gratuito de Programa Eleitoral (HGPE) de candidatos à prefeitura de Curitiba no ano de 2020, com foco específico na estratégia de comunicação baseada na “associação a administração em curso” (quando o candidato se vincula à administração em curso ou a ações desenvolvidas nela, desde que na mesma esfera do cargo em disputa) e a “associação à administração em outra esfera” (cita governantes que ocupam cargos em outras esferas de poder).
Nosso objetivo será i) identificar quais foram os candidatos que mais fizeram uso desse tipo de estratégia discursiva e ii) analisar qual o tipo de associação (em curso ou em outra esfera) foi mais utilizado. Partimos da H1 de que o candidato Rafael Greca terá a maior porcentagem de presença no item associação à administração em curso, pois trata-se do atual prefeito e acreditamos que haverá associação a sua própria administração. Já os demais candidatos atuam na condição de adversários políticos da atual gestão, então devem ter ausência de associação à administração em curso e podem ter presença na associação à administração em outra esfera.
Salienta-se que tanto a ausência quanto a presença da associação à administração em curso são importantes estratégias de comunicação. Como existem outras maneiras de mencionar a administração que está em curso sem que haja associação à mesma, essa menção pode ter caráter positivo ou negativo, e conforme demonstra Machado (2009), a exploração das gestões em curso tem como finalidade o favorecimento da candidatura. Portanto, pode ser tratada também de maneira negativa, com críticas. Contudo, nesta análise, a associação é encarada de forma positiva.
É comum que associação à administração apareça figurando entre as estratégias comunicacionais mais utilizadas pelos candidatos. De acordo com a pesquisa realizada por Massuchin et al. (2016) sobre os segmentos que compunham o HGPE de dois candidatos à Presidência da República em 2014 – Dilma Rousseff (PT) e Aécio Neves (PSDB)–, dentre as 11 estratégias de comunicação, cinco apareceram como as mais utilizadas: associação à administração em disputa, apelo à mudança, ofensiva quanto a temas e ataque ao adversário.
Partindo para a análise empírica, agradecemos ao grupo de pesquisa em Comunicação Política e Opinião Pública da Universidade Federal do Paraná (CPOP/UFPR) pela coleta dos dados dos quais faremos uso. Trata-se de material qualitativo, coletado ao longo da campanha à prefeitura de Curitiba em 2020. Cada bloco de propaganda de cada candidato foi separado em segmentos, observando-se principalmente o orador dominante e o tema principal em pauta no vídeo. Sobre as associações explícitas realizadas pelos postulantes ao cargo de prefeito em Curitiba no pleito de 2020, foram coletadas informações sobre associações realizadas à administração em curso na capital e sobre à administração de outra esfera (esfera estadual ou federal). Para cada uma dessas duas variáveis, observou-se a presença ou não de algum tipo de associação no segmento, como pode ser observado na Tabela 1.
Tabela 1 – Percentual de segmentos, por candidato, com alguma associação à administração em curso ou em outra esfera





